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佛山市檔案館概況

   

 

    佛山市檔案館屬綜合性地方檔案館,是佛山市政府直屬的處級文化事業機構,負責征集佛山市政治、經濟、科學、技術、文化、教育等各方面情況的檔案、資料;接收市一級機關、團體、企事業單位的檔案及具有地方特色的檔案,逐步采用現代化手段管理和保護檔案,編纂、公布和出版檔案史料,開發利用檔案信息資源,積極主動提供檔案為社會主義建設服務。

 

(一)檔案館歷史沿革

 

    佛山市檔案館館址在嶺南大道12號機關大院4號樓,19836月由佛山地、市合并前的佛山市檔案館(以下簡稱原佛山市檔案館)和佛山地區檔案館合并而成。原佛山市檔案館成立于19581120,佛山地區檔案館成立于195812月。

    原佛山市檔案館1958年成立時館址蓮花路2號市人委機關二樓,1958—1964年歸市人委辦公室領導。1964后,屬市委辦公室領導。1967—19683文革期間,市檔案館被撤銷,檔案干部2人下放,僅留1人看門守攤,檔案館工作陷于癱瘓。19683—19787月,佛山市檔案館工作由市革委會辦事組機要科代理,后來機要科改為機要檔案科。19788月恢復佛山市檔案館,是市委辦領導的科級單位。19815月市檔案局成立,至19835月,市檔案館與市檔案局合署辦公。

    原佛山市檔案館館長為:董永香(1978.8—1983.5),副館長先后為:黃愛群(1959.11—1962)、黃戶行(1960.2—1962)、吳慧(1960.9—19661978.8—1983.5)、雷竹生負責人1968.31978.3原佛山市檔案局局長林汝揚(1981.5—1983.5),副局長董永香(1981.5—1983.5)。

    佛山地區檔案館1958年成立時館址是大福路14號機關大院,開始稱佛山專署檔案館,后稱佛山專區檔案館,是專署科級單位。19656月成立專區檔案管理處。19669月,佛山專區檔案館在高明市合水鎮設置檔案館后庫,將館藏永久、長期保存的檔案轉移到后庫保管。1971年后庫撤銷,檔案材料搬回專區檔案館。19683月專區檔案館稱地區檔案館,歸佛山地區革委會辦事處秘書組,由軍代表直接領導。198010月成立佛山地區檔案局,此后至19835月。地區檔案局、檔案館一直合署辦公,

    19606月,陳興玲、岑國森任佛山專署檔案館副館長。197311,岑國森佛山地區檔案館副館長職務,19762程淑敏副館長。198010月成立佛山地區檔案局,局長古如淵(兼,1980.10—1984.12),副局長程淑敏(1981.10—1983.5)、岑國森(1981.10—1983.5)。

    19836月,原佛山市檔案局和佛山地區檔案局被撤銷,市委辦設檔案科,原佛山市檔案館和佛山地區檔案館合并成新的佛山市檔案館。19849月撤銷市委辦檔案科,成立佛山市檔案處,檔案處、檔案館合署辦公。198412月,佛山市檔案處改稱佛山市檔案局,檔案館由檔案局管理。19858月,市檔案局成為市政府直屬局,檔案館歸檔案局管理。19949月,撤銷市檔案局,保留市檔案館為處級事業單位。20018月,組建佛山市檔案局,為賦予行政職能的處級事業單位,局、館合署辦公。

    佛山市檔案館館長先后為:岑國森(1983.6—1990.8)、李北翔(1995.3—1998.9)、覃偉棠(2001.1—2003.7)、麥炎祥(2003.7—2010.9)、張永釗(2010.9— )。檔案館副館長先后為:錢愛嫻(1983. 6—1992.4)、董永香(1983. 6—1984.10)、何國強(1995.3—2001.8)、劉冬成(1997.9— )、覃偉棠(1998.8—2001.1)、張永釗(2001.8—2010.9)。佛山市檔案局局長先后為:程淑敏(1984.12—1991.6)、李北翔(1991.6—1995.3)、覃偉棠(2001.8—2003.7)、麥炎祥(2003.7— 2010.9)、張永釗(2010.9— )。佛山市檔案局副局長先后為:岑國森(1984.12—1991.2)、李北翔(1986.4—1991.6)何國強(1990.8—1995.3)、黃永光(1991.6—1995.3)、劉冬成(2001.8— )、張永釗(2001.8—2010.9)、冀方輝(2010.1— )。

    原佛山市檔案館1958年成立時編制3人。1968—1978年,機要檔案科工作人員3人。1978年市檔案館人員編制3人。1965年佛山專區檔案管理處、檔案館人員編制6人,實有5人。1968年佛山地區檔案館工作人員3人。1980年地區檔案局、地區檔案館編制8人。1983年兩館合并后工作人員6人。1984年市檔案館定編12人。1994年市檔案館定編16人。2001年市檔案局、檔案館定編14人。至2010年底,佛山市檔案局、館定編15(另政府聘員2人),內設辦公室、檔案管理科、監督指導科、編研科4個科室,有16名在職人員(包括政府聘員2人)全部學歷為大專以上,其中副研究館員1人,中級職稱4人(其中館員2人),助理館員6人。

    原佛山市檔案館建筑面積50平方米1981年庫房面積增至300平方米。佛山專署檔案館建筑面積200平方米1966年佛山專區檔案館建檔案后庫600平方米1983年地區檔案館與原市檔案館合并后遷入大福路14號市機關大院8號樓,建筑面積達到886平方米。現市檔案館于19926月遷入市機關大院4號樓,建筑面積3939.5平方米,其中檔案庫房面積1620平方米。庫房按《檔案館建筑設計規范》建造,可抗震、防盜、防火、防水、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫、防強光等。庫房使用鐵質箱柜和密集架,配備了消毒設備和自動消防系統,安裝了空調系統,大大加強檔案資料的科學、安全保管。至2010年底,檔案局、館還配備了防磁柜、檔案修裱機、檔案殺蟲防霉機電腦、復印機以及照相機掃描儀、刻錄機和打印機等相關設備。佛山市檔案局、館局域網已開通,在佛山市政府公眾網上建立了市檔案局(館)網頁,現行文件查詢中心http://wj.foshan.gov.cn)于2004年開通,市民可在網上查詢現行文件和開放檔案目錄

    20世紀80年代以來,市檔案館多次受到上級檔案部門的表彰獎勵,如1996年被省檔案局、省人事廳評為全省檔案工作先進單位。佛山市檔案館199412月被評定為省一級檔案館工作達標單位200212被評定為省級檔案館工作達標單位20098月佛山市被評定為廣東省檔案事業發展綜合評估先進單位。

由于多種原因,市檔案館曾經負責檔案監督指導工作。原佛山市自195811月至19814月,20多年一直由原市檔案館兼管檔案行政管理的監督檢查和業務指導工作。佛山專區19656月成立專區檔案管理處,設業務指導科,負責檔案業務指導工作。佛山市檔案館19949月受市政府辦公室委托,19981月被賦予行政職能,對本行政區域內的檔案工作進行監督和指導。

 

(二)館藏檔案綜述

 

    佛山市檔案館主要接收、征集和保管地、市一級黨政機關和市直副處級以上單位需要永久、長期保管的檔案,市直撤銷單位的檔案,具有全地、市意義的革命歷史檔案、舊政權檔案及有關的歷史資料。到2010年底,館藏檔案268個全宗,檔案16萬卷15萬件,合排架長度2800館藏資料9680冊。館藏檔案最早形成于1914年,最晚形成于2010(史料不在此范圍)。重要檔案包括

    1.民國檔案。民國檔案738卷,目錄9本,這部分檔案形成時間是1914—1951年。主要內容有:中山岐關車路有限公司的檔案。該公司修筑了岐關公路,其檔案材料可反映中山市當時陸路交通發展情況,主要是岐關車路有限公司創辦人大會、董事會議、公司征地、筑橋、修路、建廠房和開辦交通運輸業務的決案、函件,公司的規章制度、統計報表、業務單據等。南海縣檔案。主要是關于教育、治安、郵電通訊等問題的材料,如南海縣政府的函件、華英中學的文件。廣東銀行傳票、名冊等。同學錄、通訊錄、名冊,如《青年遠征軍陸軍第三十一軍二九師各團預備干部通訊錄》等。各種報刊。有《廣州共和報》、《佛山商報》、全國性刊物《東方雜志》、南海縣的《南海縣政季報》、中山大學農科院的《農聲》等。另有其他全宗民國時期檔案15卷。

    2.革命歷史檔案。佛山市檔案館于20世紀50年代末將收集到的革命歷史檔案原件移交給省檔案館。現存革命歷史檔案23卷,大部分是從省檔案館復印的。這些檔案是珠江地委、粵中區黨委、廣陽地委、珠江縱隊、粵韓邊縱隊、粵贛湘縱隊、兩廣縱隊等形成的檔案。這些檔案是反映中國共產黨及其領導的部隊在解放戰爭時期革命斗爭的歷史記錄,對研究珠江三角洲的黨史、軍史有重要參考價值。市檔案館與省、市黨史辦已將其中部分材料編進了《珠江縱隊史料》。

    3.黨政機關、社會團體、企事業單位進館的文書檔案。至2010年底,包括236個全宗,案卷6.8萬卷又3.3萬件,主要是中共佛山地委(含珠江地委、粵中區黨委、地區軍管會、地區革委等)、佛山地區行署(含珠江專署、粵中行署、佛山專署)、原佛山市委(市軍管會、市革委)、原佛山市政府(含市人委)、佛山市委、市政府等黨政機關、社會團體、企事業單位和臨時機構的檔案,這些檔案反映了解放后佛山的政治、經濟、科學、文化、教育事業建設與發展情況,對研究佛山社會主義改造、社會主義建設各時期的歷史有重要作用,是各部門編史修志、工作查考、學術研究、經濟建設、宣傳教育等的重要依據和指南之一。這部分檔案都按照有關規范、標準進行整理,并且不斷檢查、不斷改進。這些檔案按檔案館規定的全宗號依次排列上架,編制有檢索工具

    4.專門檔案。2010年底,這部分檔案有36種,8.4萬卷又11.0萬件,包括紀檢案件檔案、公證檔案、環保檔案、審計檔案、工商檔案、人口普查檔案、已故干部檔案、地圖檔案、婚姻檔案、教學檔案和財務報告檔案、勘界檔案等。這些檔案按有關規范和標準進行整理,存放在專門的庫房,有檢索工具,同時進行紙質目錄和計算機目錄檢索。

    5.特殊載體檔案。館藏照片檔案0.6萬張,錄音、錄像檔案367盒,光盤、榮譽實物檔案、字畫檔案等。這些檔案都經過重新整理,存放在專門的庫房,有檢索工具。照片內容主要包括:佛山解放、重大歷史事件和巨大變化的紀實照片。其中佛山解放的照片較為珍貴,都是黑白照片;佛山市黨代會、人代會、各種大型會議等活動的照片;中央和省的黨政領導人到佛山市檢查工作形成的照片;本市領導政務活動照片;佛山市外事僑務活動照片,記錄了市領導及外國領導人的友好交流,如1975年加蓬總統到佛山參觀,與日本伊丹市締結友好城市活動中形成的照片;佛山市在不同時期經濟建設發展變化的照片,佛山十年成就展覽和石灣美術陶瓷展覽的照片較齊全;佛山市創建衛生城市的有代表性照片;佛山風貌、名勝古跡的照片;反映佛山秋色和其它文化活動的照片等等。錄音、錄像檔案和光盤存放在專門的檔案柜,錄音檔案包括市委1999年至2005年重要會議的現場錄音等。

    另館藏榮譽實物檔案、字畫檔案。佛山市檔案館特藏室保存榮譽實物檔案有市委、市政府、市政協和市直有關單位的部分獎牌、獎杯、紀念品等,同時作固定陳列展覽,向社會公眾開放。字畫檔案有中央、省領導和知名人士在佛山視察的題詞、一些著名書畫家的作品。這部分檔案經重新整理,有檢索工具。

    6.名人檔案。至2010年底,佛山市檔案館設立的名人檔案庫收集了22位名人的檔案資料26卷又1475件,有檢索工具。包括省、市領導李玉光、梁紹棠、盧漢超、徐萍華、吳志強、蘇明實、黃龍云、陳云賢、林元和和劉海的政務活動照片、畫冊和作品;佛山陶瓷工藝美術大師劉傳、劉澤棉、梅文鼎、廖洪標、育種專家楊明漢、婦產科專家謝慶煌、社會科學專家蕭君和和教育家鄧澤棠的研究成果、簡介、作品和榮譽以及社會對他們的報道等;援藏英雄許曉珠以及政法精英黃學軍、陳建新和潘媚的榮譽和事跡的文件、證書、報道、書籍等

    7史料。較珍貴的有《佛山忠義鄉志》等。

 

(三)館藏圖書資料綜述

 

    佛山市檔案館至2010年底有圖書、報刊資料9680本(冊),圖書資料目錄11本。圖書資料主要來源:一是接收原佛山機關圖書館的圖書資料;二是向社會征集有關的圖書資料;三是向書店和出版社購買的圖書資料。市檔案館圖書資料進行系統整理、分類和排架,共分綜合性圖書、政治(經濟)、歷史、檔案、文化(教育)、佛山地方資料和其他7大類。館藏圖書資料按圖書、期刊和報紙等幾部分存放。報紙中較珍貴的是解放前的《新華日報》、《華商報》、《廣州民國日報》、《東北日報》等翻印版。本館收藏本市的《佛山文藝》和《佛山日報》(《佛山報》、《佛山市報》)等。

 

(四)匯編出版檔案資料情況

 

    為了更有效地為社會各方面服務,佛山市檔案館積極開發檔案信息資源,組織人員對館藏檔案進行研究編纂,編輯出版多種檔案參考資料。至2010年底,本館通過自編和合編的形式編纂了近30項成果300多萬字,有《珠江縱隊史料》、《珠江、粵中革命根據地財政稅收史料選編》、《中國共產黨佛山市組織史資料(1921—1987年)》、《佛山市歷屆(年)市長、副市長、佛山市革命委員會主任、副主任名單(1949—1982年)》、《佛山市大事記(1949-1989)》、《佛山市大事記(1990-2000)》、《佛山市社會及經濟發展基礎數據匯編(1980-2000)》、《佛山市檔案志》、《佛山市檔案館指南》、《佛山市檔案工作大事記(1995—2000年)》、《佛山市上市公司》、《佛山陶瓷縱覽》和《檔案資政參考》等。

    1992—2009年佛山市檔案館與市檔案局、市檔案學會堅持聯合編輯出版期刊《佛山檔案》140多萬字。

 

(五)檔案利用工作綜述

 

    佛山市檔案館接待利用者的日期和時間是星期一至星期五的辦公時間。依照《檔案法》和本館的有關規定,館藏檔案分控制使用和開放檔案。利用屬于控制使用檔案的單位和個人必須持本單位的介紹信。佛山市檔案館檔案開放范圍是:開放建國前的歷史檔案資料;建國后滿三十年的檔案(未解密和控制使用的除外)分期分批開放。本館開放檔案向機關、團體、學校、研究部門和公民開放。到本館利用開放檔案有以下具體規定:機關和公民,必須持合法證明(介紹信、工作證和身份證等);港澳臺同胞應由有關機關介紹;外國人(合外籍華人)應由有關主管機關介紹,經省以上檔案局同意。

    本館設有閱覽室,能提供電腦查找目錄、復印、照相翻拍等服務。本館一樓的特藏室將向社會公眾開放。佛山市檔案館依法對符合規定的檔案進行鑒定,佛山市檔案館建立了檔案目錄數據庫,館藏檔案目錄基本實現了電腦檢索;并完成了文書檔案245萬頁數字化處理,建立珍貴、重要及利用頻繁紙質檔案全文數據庫,可實現部分館藏檔案圖片檢索。至2010年底,開放150個全宗文書檔案2萬卷,社會各界群眾只要出具有效的證件,均可到市檔案館查閱利用已開放的檔案。開放檔案目錄全部錄入電腦到進行計算機檢索,方便社會各界人士的利用。本館編制了各種檢索工具,現有檔案目錄2580本,專題目錄14本,檔案館指南1本等等,大大方便了利用者使用。已經錄入計算機的檔案目錄160萬條,利用計算機檢索大大提高了查閱速度。

    本館提供檔案利用的方式:一是提供檔案原件;二是提供檔案復制件;三是提供專題文件匯編。索取檔案資料內容的方法是閱覽、摘抄、復制、外借、咨詢等。利用者必須證明利用者的身份和注明利用目的與范圍,填寫檔案登記表;大量利用檔案進行專題編研的,必須進行聯系,取得同意,方可利用;利用機密檔案,須經檔案局、館領導同意,必要時報請上級主管領導機關審查批準;利用者復制的檔案(證明材料除外),一律由所在機關檔案室保存,除經檔案館請示上級機關允許外,不得以任何形式公布、陳列、展出或再行復制,保密的檔案復制件應于使用后交回;港澳同胞、海外華僑和外國學者(包括外國留學生)利用檔案,應按照國家有關規定辦理;盡量以復制件代替原件提供檔案利用,檔案原件一般不得外借,經主管領導人批準方可定期外借。

    佛山市檔案館持之以恒做好檔案利用工作。據統計,1983—2010年利用檔案3.8人次,利用檔案13.1卷(冊)次。利用效益比較突出的有:在20世紀70年代末、80年代初平反冤假錯案及80年代中期編史修志中,檔案發揮了應有的作用,為《佛山市志》和52部專業志提供了檔案史料;為與佛山有關的各種活動提供了檔案史料,如為中共佛山市委宣傳部的展覽《佛山巨變45年》、市委出版的《佛山五十年》畫冊和中央電視臺紀錄片《百年佛山》等提供了照片資料;為解決各種糾紛提供了依據,如新會縣和斗門縣關于赤鼻島歸屬問題又如順德和珠海市關于圍海造田土地歸屬問題,都在利用本館提供的檔案后得到圓滿的解決;在1993—1994年和2001年兩次機構改革中做好工作,為有關單位提供了大量關于機構設置、人員任免等方面的檔案。2005年市檔案館利用館藏檔案和市委宣傳部、市信息辦聯合制作的《佛山發展歷程檔案選展》(網絡版),2009年佛山市檔案館以此為基礎制作流動展覽《佛山60年(1949-2009——佛山發展歷程檔案選展》,社會各界人士近7000人到場參觀。利用婚姻檔案和知青檔案工作為民生工作出了一些力。如為了更好落實政府的惠民政策,對館藏民生檔案電子目錄進行詳細著錄,將下鄉知青檔案2.8萬人的姓名標注在目錄上,大大方便了廣大老知青查找利用檔案。除了在服務總臺接待利用者外,市檔案館還通過預約查檔、函電代查和網上查詢等方式向社會提供服務。

    近年,佛山市檔案館開設大中學生社會實習(踐)基地,2006年和2009年與華南師范大學南海校區(學院)和佛山市第一中簽訂了教學實習基地協議,20062010年接待華師實習生近100人。

 

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